上海市西南位育中学党务公开实施方案

为深入贯彻落实《徐汇区教育系统党的基层组织全面实行党务公开工作的实施方案》，进一步增强学校党组织工作的透明度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主氛围，努力实现党务公开工作的科学化、制度化和规范化，结合学校实际，特制订本实施方案。

一、 指导思想 

以党的十八大精神为指导，坚持围绕学校中心工作，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党员参与党内事务的能力，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实调动教职工建设学校的积极性，为促进学校发展提供坚强有力的政治和组织保证。

二、基本原则

1、发扬民主，充分参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、积极推进，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。对党员集中关注、反映强烈的问题，既要详尽地介绍法律法规和政策精神，又要充分介绍实施中的具体措施、方式、步骤，还要如实地公布落实结果。

3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与校务公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

4、区别情况，分类开展。针对不同特点，确定相应的公开内容和形式，区别党务公开的不同范围和对象，分类分层公开，提高党务公开的针对性和有效性。

三、党务公开的主要内容

（一）总体工作方面

1、本校党组织总体工作安排和进展情况、工作计划、功能做总结等。

2、本校党组织重要决策及其执行情况。贯彻落实上级党组织的决议、决定和工作部署等情况，党组织研究制定涉及本单位改革发展和群众利益的重大决策、重要政策措施、重要工作的决定和部署及落实等情况。

3、党员大会情况。党员大会筹备工作、召开会议情况、党组织工作报告、党组织接受评议结果等。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、贯彻民主集中制、召开民主生活会、落实党建和党风廉政建设责任制、开展述职述学述廉、接受民主评议、进行年度考核评价、组织政治理论和管理等业务知识学习、端正作风、廉洁自律等情况。

（二）思想建设方面

1、党员、干部学习培训。党员、干部理论学习和教育培训计划及其实施落实等情况。

2、宣传教育。对党员、干部开展党性党风党纪等宣传教育情况。

3、思想政治工作。对教职工开展思想政治工作和宣传教育情况。

4、文明创建。文明单位（和谐校园）等创建情况。

（三）组织建设方面

1、党组织机构。党组织设置、主要职责、机构调整等。

2、干部队伍建设。干部选任条件、程序、结果，干部挂职、轮岗等培养锻炼，有关干部管理制度执行落等实情况。

3、党员队伍建设。入党积极分子培养、预备党员转正、党员奖惩、流动党员管理、民主评议党员、创先争优等情况。

4、人才队伍建设。人才工作的规划、项目及其工作结果等情况。

5、党内经费管理使用。党费收交、缴纳、返回，以及党务工作经费管理使用等情况。

（四）作风建设方面

1、党组织和党员干部联系、服务党员群众。党组织和党员干部联系基层，深入基层开展调查研究，听取、反应和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

2、实施民主管理。重大决策前广泛征求党内外意见，落实教职工代表大会有关决议，保障党员民主权利等情况。

3、行风建设。推进办事公开公正，开展师德师风建设情况。

（五）制度建设方面

1、党组织和领导班子工作制度建设。领导班子学习制度、议事规则和决策制度，领导班子民主生活会制度，领导干部党风廉政建设责任制度等情况。

2、组织、干部、人才工作和管理制度建设。干部选拔任用和监督管理制度，党员发展、教育、管理和服务制度，三会一课等组织生活制度，党费和党务工作经费管理制度等。

3、思想政治和宣传教育工作制度建设。对党员、干部、教师、职工、学员等开展思想政治工作和宣传教育工作制度，对外宣传的工作制度等情况。

4、党风廉政建设和反腐败工作制度建设。领导干部加强作风建设、联系基层和群众制度规定，党员、干部廉洁自律制度规定，加强政风行风建设制度规定等。

（六）反腐倡廉建设方面

1、党风廉政建设责任制的贯彻执行。对领导干部和部门开展责任分解、实施、考核、追究等情况。

2、开展党风廉政建设宣传教育情况。

3、党员、干部遵守纪律。执行礼品登记上交、有关事项报告、民主集中制廉洁自律规定，遵守政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律、群众工作组织纪律等情况。

4、推进监督检查。开展批评教育，实施谈话制度，开展工作落实和制度执行的监督检查等情况。

5、查处信访举报问题和违纪违法案件的情况。

四、党务公开的程序、方式和时限

（一）党务公开程序

按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的基本要求，完善党务公开工作的程序，健全党务公开工作流程。

1、制定目录。党务公开工作领导小组结合本校党务、业务工作实际，制定本校党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。

2、实施公开。党务公开依照本校党务公开目录进行。如有目录之外需要公开的事项，应报经上级党组织审核同意后予以公开。

3、收集反馈。畅通沟通渠道，充分利用现有资源，传统手段与现代方法相结合，采取设立意见箱、热线电话、网上沟通、座谈访谈、征询表、领导接待等多种方式，收集党员对党务公开情况的意见和建议。

4、归档管理。建立党务公开档案管理制度，对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好保存利用工作。对党员的意见和建议以及处理反馈情况认真登记，完备资料，建立健全工作台账，归档备查。

（二）党务公开方式

根据党务公开的内容和范围，本着“规范、实用、简明、灵活”和便于党员、群众监督的原则，主要采用以下公开操作方式：

1、校园网。校园网是实施校务公开的重要形式，通过校务办公系统等及时公开有关内容。

2、各种会议。通过全校教职工代表大会、各处室负责人会议、情况通报会和座谈会等形式及时通报有关情况。

3、公告栏和宣传展板。设置“公告栏”和不定期宣传展板，及时通报有关情况。

（三）党务公开的时限

为准确把握，做到公开的形式和时间与其内容相适应，确保公开效果，分别采用以下公开时限：

1、即时公开。即临时性工作根据当时情况随时公开。

2、定期公开。即在一定时期内相对稳定的常规性公开。

3、长期公开。有关政策规定、工作制度、工作程序、管理制度、审批事项、办事机构、经办人等具有长期性、固定性的内容。

五、组织领导

（一）建立健全领导体制和工作机制

1、建立机构。成立党务公开领导小组、工作小组、监督小组，指导、协调、监督党务公开的各项工作。

2、加强监督。 党务公开监督小组要通过各种形式进行督促检查，使党务公开落到实处，收到实效。

3、强化考核。每年年底由党务公开领导小组对各责任部门此项工作进行考核，考核结果作为年度考核的重要内容。

中共西南位育中学委员会

2016年9月 修订