2013年述责述廉报告
西南位育中学 张建中
一、加强学习、认清“一职双责”使命
十八大以来全党聚焦“反腐倡廉”，对于我们基层一所民办中学，该如何抓？
加强学习与思考，提高了认识，厘清了三条：首先民办学校有比较灵活和宽
松机制，是自己头脑要清楚：干部作风、反腐倡廉、行政法治是决不能讲灵活、讲宽松的，而是更要讲究规范，更需要规则意识与制度建设。其次，民办校教师比较关心学校，更有共命运意识，这就对学校校长，有着更加严格、更加迫切的高标准要求，他们希望又廉、又勤、又能，要把压力化动力。同时，民办学校各种风险随时都有，说垮就垮；让你垮掉最容易办法是让你自己打倒自己，是自己内部出问题，特别是主要领导变质，出问题。认识到这一点，就必须始终警钟长鸣，时时如履薄冰，在任何情况下，廉洁自律这根弦不能松！
身系全校三千师生学业、事业与幸福，要有抓铁有痕、踏石留印的劲头，挑起双责，坚持党性，严格执纪，做好自身清正廉洁，努力做一名经得起群众监督与考验的共产党员。
二、加强管理，让“四风”关进制度建设的笼子
三个校区、七个年级、近三百名教职工，决不可能是一块净土。在不断强化思想引领、弘扬正气同时，必须以制度约束、以规范扶正。
完善《学校办学经费使用制度》，学校自负盈亏，财务是生存之根。凡使用资金20万以上支出，由董事会审议；5万以上由校务会议审议；每笔支出一枝笔审签，但必须先由部门负责人审签，学校财务全程监控。做到层层把关，杜绝浪费与漏洞。
建立规范化的《干部任用制度》，凡提拔学校中层以上干部，坚持进行全员几上几下的民主推荐，广泛听取意见，坚持公正透明，充分尊重民意。今年12月20日，又进行了一次全员性干部民主推荐。
建立《高校自主招生推荐条规》，这是家长关注热点，七年来长期师生家长交往，必须杜绝偏心、偏见；坚持公示制度，做到规范、透明、公正。每人一次推荐，任何人都不能搞特殊，确保家长、学生满意。
建立《重大项目投资决策规定》。近几年基建动辄几百万支出，必须严格执行制度。坚持20万以上基建必须申报董事长由董事会审议批准。规范投标，加强监理，严格核算，并鼓励总务处厉行节约，自力更生。近年，有10项较小基建工程，约48万支出，均变施工队承建为学校后勤自己施工，节约支出32万。
建立《中层干部述职与考评制度》，克服“四风”，提高管理团队素质，这是第一责任人的职责。2013年终，中层干部写好述职报告，先在行政会议上交流，批评与自我批评，形成了真诚帮助、坦率交换的正气，真有一点“洗洗澡，治治病”的味道。然后再在两长大会上述职，接受考评。
加强教师职业道德规范，制定《师德建设实施细则》，坚决刹住了“乱收费”、“小金库”、“违规家教”、“收受家长礼金”等不正之风。
三、加强自律，让“权力”关进民主监督的笼子
让权力在阳光下运行，必须加强自律，同时更需要推进民主管理、党与群众
的监督。
高初中招生工作，是社会热点，也容易滋生腐败。我校逐步形成了规范运作、加强监督的《初中招生工作流程与条规》。先由招生办公室经办教师独立开展第一轮筛选；责成招生领导小组成员在第一轮基础上，独立进行第二轮筛选，这样就提供一个相对公正、公平的基础，也压缩了工作量。再由招生领导小组全体人员在此范围内，进行会审与第三轮筛选。三轮筛选都在校纪委监督下，坚守学校利益第一，不徇私、不违规。招生领导小组主要由校长、书记、纪委书记等干部组成，凡疑难问题，必须经招生领导小组集体审议。最后与校董事会董事共同审议确定招生名单。
其他如人事安排、职称评定与晋级等重大事项，决不搞亲亲疏疏，学校利益第一，坚持组建专业评定小组实施，尽量让一线骨干与老教师有更大发言权，以确保校长不擅权、不武断、不想当然。不断加强政务公开，加强权力制约，加强民主监督，坚持阳光操作。如2013年暑假教工考察活动，都由校工会全权操作，工会委员根据行政确定基本原则；广征意见，形成路线项目，与三家以上旅行社洽谈投标，最后由工会委员会优选签订合同。过程透明，群众满意。
校长必须主动接受党组织监督。对校党委书记金琪，我能充分尊重、坦诚相见、支持配合、力求默契。能主动向书记坦陈工作中遇到疑难与困惑，大事、急事主动交流探讨。所以每天碰头商研次数几乎不下三次。行政上大事要事都在双方形成基本共识后再交行政会商研，这样避免了我主观武断、不犯较大的决策失误。例如这次20周年校庆，我们俩人商研多次，形成了不讲形式求实质，严防奢华讲节俭的原则。党政形成合力，上下一心，召开6次小型座谈会，开展7次校庆展示活动，精心出了4本书，把总结与承传放在首位。
四、加强反思，努力建立长效机制
“作风问题具有反复性和顽固性”，党风廉政建设更是百年大计，这是个长
跑。“一职双责”实践，还仅仅是个起步。
所以，警钟必须常鸣，薄弱环节必须正视，工作死角一定要挖掘。必须始终
保持清醒头脑，加强党的建设与领导，加强自我修养与严于律已，加强制度建设与优化监督机制，从而探索与积累基层民办学校反腐倡廉的长效机制。
